Екатерина Баглаева прокомментировала, что Мосгордума расширила перечень получателей бесплатной юридической помощи. Категории граждан, имеющих право на бесплатную помощь юристов, и случаи оказания такой помощи, внесены в городское законодательство.
Текст: Гэу Андрей
Мосгордума расширила перечень получателей бесплатной юридической помощи. Категории граждан, имеющих право на бесплатную помощь юристов, и случаи оказания такой помощи, внесены в городское законодательство.
В категории граждан, имеющих право на бесплатную юрпомощь, включены Герои Труда РФ, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также желающие усыновить или принять на воспитание в свою семью ребенка.
За предоставленные бесплатно услуги адвокаты получат компенсацию из бюджета столицы. На эти цели ежегодно выделяется около 6 миллионов рублей.
Костанян Нарек (Генеральный директор, ООО «Юридический центр «Дефенс»)
Как вы прокомментируете инициативу Мосгордумы?
12.12.2012 года за N 66 внесены изменений в Закон г. Москвы об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в городе Москве.
После внесены изменений, право на получение всех видов бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в городе Москве в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны ВОВ, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
5) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних;
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы.
Инициатива Мосгордумы по внесению изменений в Закон г. Москвы несет положительные перспективы, поскольку расширены категории граждан, которые имеют право на получение бесплатной юридической помощи, а также перечень оснований, по которым они могут за такой помощью обращаться, также данными изменениями Закон об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в городе Москве был приведен на соответствие требованиям к Федеральному закону от 2011 г. №324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
Баглаева Екатерина (Юрист, Коллегия адвокатов «Юков и Партнеры»)
Как вы прокомментируете инициативу Мосгордумы?
Конституцией РФ установлено, что РФ является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
На основании данного положения, а также положения Конституции РФ, которое гарантирует право на получение, в установленных случаях, бесплатной квалифицированной юридической помощи и был принят ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ», в развитие которого был также принят Закон г. Москвы «Об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам РФ в г. Москве».
При этом, стоит указать, что в соответствии с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
То есть юридическая помощь, оказываемая адвокатами, способствует защите и реализации прав и свобод граждан. Помощь, оказываемая бесплатно, кроме этого обеспечивает социальную защиту социально уязвимым и нуждающимся в этом гражданам.
Включение в список граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, таких лиц как Герои труда РФ вполне оправдано не только с моральной точки зрения, но и с юридической. ФЗ «О предоставлении социальных «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» предусмотрено, что для них субъектами (в нашем случае – г. Москвой) могут устанавливаться дополнительные льготы.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей уже находятся в списке лиц, имеющих право на бесплатную юридическую помощь.
Включение в список граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (в случае обращения по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью) безусловно является положительной инициативой, поскольку процесс устройства ребенка в семью полон юридических тонкостей и лицам, желающим принять на воспитание ребенка, очевидно нужна квалифицированная помощь. Поскольку лица, желающие принять ребенка, не всегда обладают достаточным уровнем дохода, для того чтобы позволить себе квалифицированную юридическую консультацию, а также с целью поощрения и обеспечения правильности оформления и претворения такого желания в жизнь должны быть установлены подобные льготы.
Включение в список граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, таких лиц как усыновители (если они обращаются по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей) можно рассматривать как конкретизацию списка граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, поскольку они подпадают под категорию законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей), которые уже находятся в списке граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь.
Однако стоит отметить, что включение указанных категорий граждан в список лиц, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, установленный Законом г. Москвы «Об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам РФ в г. Москве» является скорее формальностью, поскольку указанные категории граждан уже включены в список лиц, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, установленный ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ».
http://www.sejchas.ru/state/905