«Право.ru»: законодательные новеллы – что вступает в силу в марте

Юристы коллегии адвокатов прокомментировали новеллы, которые вступают в силу в марте, среди которых ужесточение требования к актам президента и правительства о закупке у единственного поставщика. Также юрлиц, зарегистрированных в ЕИС в сфере закупок, внесут в реестр.

Текст: Алина Михайлова

Юрлиц, зарегистрированных в ЕИС в сфере закупок, внесут в реестр
Реестр будет включать в себя следующую информацию:

полное и сокращенное наименование заказчика;
организационно-правовую форму заказчика;
адрес заказчика;
ИНН;
дату постановки на учет в налоговом органе (ч. 2 ст. 1 44-ФЗ).
«Введение этого реестра в целом выглядит логичным шагом, позволяющим сделать сферу госзакупок более прозрачной и понятной», – считает адвокат КА Юков и партнеры Даниил Пономарев.

(Постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1711)

Ужесточатся требования к актам президента и правительства о закупке у единственного поставщика
В некоторых случаях единственный поставщик, у которого будет произведена закупка для государственных или муниципальных нужд, определяется указами и распоряжениями президента, постановлениями и распоряжениями правительства. Сейчас в таких актах прописан предмет контракта, а предельный срок заключения и меры по установлению обеспечения могут отсутствовать.

После 28 марта в таких правовых актах должны быть указаны:

предмет контракта;
предельный срок, на который заключается контракт;
обязанность единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) исполнить свои обязательства лично или возможность привлечь субподрядчиков и соисполнителей;
требования к объему исполнения единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту;
в некоторых случаях обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта.
Также изменится процедура оформления и утверждения таких актов президента и правительства.

«Нововведения направлены на совершенствование актов президента и правительства в качестве оснований для закупки у единственного поставщика. Подобные изменения позволят внести определенность и ясность не только в регулирование, но и обеспечат соблюдение законных прав и обязанностей участников закупок», – считает юрист КА Юков и партнеры Анастасия Серышева.

(Федеральный закон от 27.12.2018 № 518-ФЗ)

Скорректирован порядок предоставления статуса постоянно действующего арбитражного учреждения
После 28 марта Совет по совершенствованию третейского разбирательства сможет:

обобщать практику применения законодательства РФ о третейском разбирательстве;
оценивать иностранное арбитражное учреждение, в том числе на предмет наличия широко признанной международной репутации;
рекомендовать предоставить иностранному арбитражному учреждению статус постоянно действующего арбитражного учреждения. Сделать это совет может только в отношении учреждений, включенных в утверждаемый Минюстом перечень, и только если учреждение имеет широко признанную международную репутацию.
Правительству больше не придется издавать акт о предоставлении (отказе в предоставлении) иностранному арбитражному учреждению права на исполнение функций постоянно действующего арбитражного учреждения.

«Мы наблюдаем некоторые шаги навстречу арбитражному сообществу по наиболее острым противоречиям третейской реформы. Вместе с тем общие параметры новой модели третейского регулирования в России не претерпели изменений, а государство через Минюст сохраняет жесткий контроль над сферой арбитража», – сообщил старший юрист КА Ковалев, Тугуши и партнеры Евгений Лиджиев. «Поправки носят либеральный характер, они призваны упростить и расширить использование третейского разбирательства. После недавнего закручивания гаек такой шаг выглядит достаточно логично и вызывает скорее одобрение», – отметила к. ю. н., советник, адвокат Dentons Мария Михеенкова. «К несомненным положительным моментам можно отнести возможность обжалования отказа в предоставлении статуса постоянно действующего арбитражного учреждения. Я также приветствую обобщение практики применения законодательства об арбитраже – возможно, оно приведет к унификации правоприменения во всей системе третейских судов», – считает адвокат КА Юков и партнеры Анна Кремнёва.

(Федеральный закон от 27.12.2018 № 531-ФЗ)