+7 (495) 645 80 10Алина Топорнина прокомментировала, будет ли эффективна мера по ужесточению наказания за поджог травы. Этим летом в России в очередной раз бушевали пожары, дым и гарь дошли до столицы. По словам специалистов, эти пожары со стопроцентной вероятностью организованы людьми, специально или по неосторожности.
Этим летом в России в очередной раз бушевали пожары, дым и гарь дошли до столицы. По словам специалистов, эти пожары со стопроцентной вероятностью организованы людьми, специально или по неосторожности. Природных причин для них не существует.
Спецпредставитель президента по экологии Сергей Иванов призвал ужесточить наказание за поджог травы. «Я не кровожадный, но когда человек поджег у себя траву и полдеревни спалил и платит штраф за это, если его поймали, три тысячи рублей, это, извините, смешно», — сказал Иванов.
Сопровождать идею конкретными цифрами чиновник не стал, но о том, что наказание нужно ужесточать, говорит и первый зампред комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов:
Владимир Бурматов
первый зампред комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды
«У нас все не исчерпывается исключительно физическими лицами, которые поджигают траву где-то на полянке. У нас это на поток поставлено. То есть у нас есть такое даже понятие, нам его пришлось ввести, как сельскохозяйственные палы. Люди сжигают траву по весне целыми полями, и дальше этот огонь перебрасывается на соседние леса. А те, кто охраняет эти леса, не могут по закону выходить в поле и тушить эту траву, им приходится на кромке леса стоять и ждать, пока этот огонь, который может двигаться со скоростью 70 километров в час, если ветер попутный, дойдет до них. Это на самом деле очень серьезная проблема, и я лично уже на протяжении нескольких лет выступаю за не просто ужесточение штрафов и для физических, и для юридических особенно лиц, потому что это сельхозпредприятия занимаются организацией сельхозпалов, а дальше это все становится проблемой целых регионов, и сгорают деревни, целиком сгорают. Я выступаю еще и за то, чтобы дать возможность пожарным, которые борются с огнем, выходить в километровую зону до того, как огонь перебросится наверх, и начинать тушить огонь на подступах, а не ждать, когда он уже перебросится наверх. И третье: надо дать возможность инспекторам, которые проводят патрулирование, сразу же и составлять протоколы и штрафы выписывать тем, кто занимается сельскохозяйственными палами и поджогами травы».
Идея интересная, но нужно учитывать, что другой рукой те же законодатели провоцируют граждан и бизнес на поджоги, говорит руководитель лесной программы Greenpeace Алексей Ярошенко:
Алексей Ярошенко
руководитель лесной программы Greenpeace
«Ну, например, у нас недавно, с лета этого года, увеличили наказание за несоблюдение требований пожарной безопасности, теперь это для граждан до 15 тысяч рублей. Что это значит? Что если, например, на участке, который граничит с лесом или с населенным пунктом, растет какой-то бурьян, владельца участка могут за этот бурьян оштрафовать на эти 15 тысяч рублей. Что проще всего владельцу сделать, чтобы его не оштрафовали? Проще всего втихую этот бурьян сжечь, пока никто не видит. Поймать его трудно, если специально не ходить ловить на этот участок. Если прийти, там растет бурьян, да, оштрафовать его легко, потому что никуда не денешься, участок поставлен на кадастровый учет, тут даже ловить никого не надо. А вот если он втихую сжег, приходит инспектор, ну нет бурьяна, кто-то сжег, неизвестно, кто. Все, оснований для штрафа нет. Или, например, лес, растущий на земле сельхозназначения. У нас в этом году год с небольшим действовало разрешение на то, чтобы лес выращивать, чтобы он там был, а сейчас опять запретили. Это что значит? Это значит, что за существование молодого леса на участке сельхозземли полагается штраф опять же за неправильное использование участка, это уже до 50 тысяч рублей с гражданина и до 700 тысяч рублей с организации. Как проще всего поступить с этим молодым лесом, чтобы не оштрафовали? Ну опять же втихую его сжечь. 700 тысяч рублей для какого-нибудь небольшого сельхозпроизводителя — это, в общем-то, разорительный вполне штраф, поэтому понятно, что если лес можно уничтожить и штраф не платить, он его сожжет. И чем больше вот эти штрафы, которые, казалось бы, направлены на пожарную безопасность, чем они сильнее растут, тем больше у людей мотивов сжигать. И это не только травы касается, это касается, например, порубочных остатков на лесосеках, там разница еще больше. То есть там любого можно разорить неустойками за неубранные лесосеки, за не очищенные от порубочных остатков. А штраф довольно умеренный, то есть выгоднее сжечь все это дело, чем оставить».
Продолжая мысль Ярошенко о том, что поджигателя, как правило, очень трудно привлечь к ответственности, адвокат коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Алина Топорнина говорит, что идея ужесточения наказания может сработать разве что на уровне самой идеи:
Алина Топорнина адвокат коллегии адвокатов «Юков и партнеры»
«Что касается привлечения к ответственности виновных, это достаточно сложнодоказуемая история, если речь идет о поджоге травы где-то в нежилой местности. Если речь идет о каких-то полях, лесах или каких-то местах, где просто нет камер видеонаблюдения, и если это не будут свидетельские показания, то, скорее всего, виновных просто найти не удастся. Поэтому мне кажется, что здесь больше нужно уделять внимание информации и больше уделять внимания именно информированию населения о том, что это опасно, и о том, что это наказуемо. А что касается уже привлечения к ответственности, на самом деле задача же государства — предотвратить правонарушения и сократить их численность, а не привлечь максимальное количество виновных к ответственности. Поэтому мне кажется, что если законодательно увеличить ответственность, а потом донести информацию до населения максимально доступным способом, то это будет рабочая мера».
Тем временем в Рязанской области за сутки сгорело еще 530 гектаров леса. В регионе действует шесть очагов пожара. Всего с начала возгораний уничтожено почти 25,5 тысячи гектаров.
https://www.bfm.ru/news/507955
