+7 (495) 645 80 10Илья Драгунов прокомментировал законопроект об изменениях в закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты в части регулирования вопросов применения процедур наблюдения и финансового оздоровления компаний.
Минэкономразвития подготовило законопроект об изменениях в закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты в части регулирования вопросов применения процедур наблюдения и финансового оздоровления компаний.
Основная идея поправок — замена банкротных процедур на реабилитационные, иначе — смещение акцента на финансовое оздоровление, а не на ликвидацию компаний.
По данным МЭР, ежегодно в России возбуждается около 30 тыс. дел о банкротстве, тогда как процедура финансового оздоровления применяется редко — в большинстве случаев активы идут с молотка и бизнес ликвидируется.
По мнению авторов, законопроект позволит исправить эту ситуацию и сохранить потенциально платежеспособных участников хозяйственного оборота в России.
Драгунов Илья (Юрист КА «Юков и партнеры»)
Правовое регулирование института банкротства в странах с рыночной экономикой, как правило, строится либо по прокредиторской, либо по продолжниковской модели. Прокредиторская модель направлена на защиту прав и интересов кредиторов в деле о банкротстве и на наиболее полное удовлетворение их требований. Продолжниковская модель напротив направлена на защиту прав и интересов должника и его финансовое оздоровление и возвращение последнего на рынок. В тоже время в некоторых странах законодательство о банкротстве носит умеренный характер, защищая интересы кредиторов и должников примерно в равной степени.
В РФ банкротство компании, как правило, заканчивается введением конкурсного производства и ее ликвидацией. Реабилитационные процедуры в российской судебной практике хоть и представлены довольно широко, но на практике применяются редко и, как правило, к восстановлению финансового положения должника не приводят, и все заканчивается введением конкурсного производства и ликвидацией компании.
По моему мнению, законодательство о банкротстве не должно видеть своей основной целью лишь ликвидацию должника посредством распродажи его имущества и его разделом между кредиторами. В существующей экономической ситуации законодательство о банкротстве не должно пренебрегать реабилитационными процедурами, и должно спасать от ликвидации компанию (являющуюся одновременно налогоплательщиком, работодателем и др.) в отношении которой существуют для этого основания, а также имеется возможность по удовлетворению требований кредиторов. В тоже время суды не должны пренебрегать правами кредиторов в угоду интересам должника и вводить правила направленные исключительно на защиту последнего. По общему правилу уклон должен быть все же сделан в пользу кредиторов, предусматривая исключения в пользу тех должников, в отношении которых имеются достаточные доказательства возможности восстановления их финансового положения, а также в отношении тех должников, существование которых является важным для общества и государства (градообразующие предприятия, объекты социальной инфраструктуры и т.п.).
http://www.lawmix.ru/state/3137
