+7 (495) 645 80 10Илья Драгунов прокомментировал, что правительство РФ одобрило проект закона, направленный на очищение финансового рынка от мошенников и сокращение потерь денежных средств простыми гражданами.
Правительство РФ одобрило проект закона, направленный на очищение финансового рынка от мошенников и сокращение потерь денежных средств простыми гражданами. Документ вводит административную и уголовную ответственность за организацию финансовых пирамид.
По мнению кабмина, более жесткое регулирование рынка поспособствует его развитию, а также повысит доверие россиян к финансовым инструментам.
В законопроекте, подписанном Дмитрием Медведевым, прописана «штрафная сетка», определяющая размер ответственности, в зависимости от масштабов мошенничества. Так, организаторы незаконной деятельности с привлечением средств в крупном размере будут либо оштрафованы на сумму до 1 млн рублей, либо будут притянуты к принудительным работам или лишены свободы на срок до 4 лет.
Организаторам финансовых пирамид с привлечение средств населения в особо крупном размере грозит штраф до 1.5 млн рублей. Альтернативное наказание – принудительные работы до 5 лет или лишение свободы до 6 лет.
Документ направлен на рассмотрение ГД.
Драгунов Илья (Юрист КА «Юков и партнеры»)
С правовой точки зрения, насколько сложно будет доказать, что компания является финансовой пирамидой? Поможет ли введение уголовной ответственности в очищении рынка от мошенников?
В российском законодательстве имеется достаточно много обязывающих норм, не подкрепленных государственным принуждением за их нарушение в виде уголовной либо административной ответственности. Правонарушения на финансовом рынке РФ в последнее время стремительно растут и многие из них не могут быть квалифицированы как преступления или административные правонарушения по формальным причинам — в виду отсутствия нормы в УК РФ или КоАП РФ. Поэтому законопроекты по введению уголовной и административной ответственности в такой области как «построение финансовых пирамид» несомненно заслуживают поддержки. Причем чем изощреннее схема финансовой пирамиды, тем сложнее привлечь правонарушителей к ответственности. Для классических финансовых пирамид вполне достаточно тех норм, которые уже имеются в УК РФ (ст.ст. 159, 172 УК и др.), но для тех, учредители которой напрямую говорят вкладчикам, что это финансовая пирамида и выплаты им будут осуществляться за счет средств иных вкладчиков, — статей УК РФ имеющихся на сегодняшний день уже становится недостаточно и привлечь правонарушителей к ответственности становится практически невозможно. Но одно дело принять закон и совсем другое его применять. Доказывание преступлений в области финансовых рынков всегда вызывало затруднения у правоохранительных органов (доказывание размера ущерба; природы его возникновения – рыночная конъюнктура либо действия злоумышленника; выявление причинно-следственной связи между действиями правонарушителя и наступившими последствиями и др.). С появлением новых технологий и широкого распространения сети Интернет, через которую строится немалое количество схем по привлечению денежных средств граждан доказывание становится еще сложнее, а в большинстве случаев вообще невозможным. Поэтому работа государства по борьбе с такого рода правонарушениями должна вестись не только в рамках законотворчества, но и в рамках подготовки квалифицированных специалистов правоохранительных органов раскрывающих такие преступления, а также в области правового образования граждан, правовая культура которых находится в плачевном состоянии.
http://www.lawmix.ru/state/3025
